Список видов деятельности, подлежащих лицензированию
Требования к наличию разрешения на деятельность и условия ходатайства о нем определены законами и постановлениями, регулирующими соответствующий вид деятельности. Например: Требование наличия разрешения на деятельность, необходимого для оказания услуг на рынке труда, а также условия ходатайства о нем приведены в Законе о рынке труда, а требования и условия организации обучения охранников и требование о наличии разрешения на осуществление такого рода деятельности, приведены в Законе об охранной деятельности.
Чтобы выяснить условия выдачи конкретного разрешения на деятельность и обратиться с соответствующим ходатайством, необходимо обратиться в учреждение, которое выдает разрешения на деятельность или лицензии (см. таблицу).
Лицо, обращающееся за разрешением на деятельность, не должно иметь налоговых задолженностей.
Как правило, соискателю разрешения на деятельность необходимо представить:
· общие данные о предпринимателе, решение об учреждении коммерческого товарищества или учредительный договор в виде их копий, контактные данные соискателя.
· в случае коммерческого товарищества на стадии учреждения - учредительный договор или решение об учреждении в виде нотариально заверенной копии, уведомление кредитного учреждения о внесении вкладов в паевой капитал,
· справку об отсутствии задолженности по налогам,
· справку об уплате государственной пошлины.
· документы о наличии работников необходимой квалификации,
· иные документы в соответствии с требованиями при ходатайстве о конкретном виде разрешения на деятельность.
Разрешение на деятельность выдается на конкретный период времени или бессрочно. Законом урегулированы также основы признания разрешения на деятельность недействительным. То есть выданное разрешение на деятельность может быть частично или полностью отозвано. Между прочим, разрешение на деятельность может быть признано недействительным и в том случае, если при подаче ходатайства были представлены вводящие в заблуждение или ложные данные.
При обращении с ходатайством о разрешении на деятельность следует учитывать, что в некоторых случаях принятие решения может занять до одного месяца, а порой и больше, с момента подачи документов. В некоторых законах зафиксировано время, в течение которого учреждение, принимающее решение относительно выдачи разрешения, должно вынести решение.
Также необходимо помнить о том, что в некоторых случаях представление разрешения на деятельность требуется гораздо раньше, например, ходатайство о разрешении на деятельность молодежного лагеря необходимо подать не менее чем за три месяца до начала деятельности молодежного лагеря.
Связанные с разрешением на деятельность расходы в основном составляет соответствующая государственная пошлина.
Размеры государственной пошлины существенно варьируются. Например, при предложении услуг на рынке труда государственная пошлина составляет 1000 крон, при выдаче разрешения на деятельность в сфере охранных услуг – госпошлина равна 4000 кронам, а для получения разрешения на организацию азартных игр необходимо заплатить госпошлину в размере 50 000 крон.
Сфера деятельности
Вид деятельности;
Учреждение
ТРАНСПОРТ
Авиаперевозки пассажиров, почты и / или грузов за плату или компенсацию.
Министерство экономики и коммуникаций
Регулярное обслуживание авиалинии
Департамент воздушного транспорта
Строительство, изготовление и обслуживание воздушных судов (в т.ч. его частей и оснащения)
Департамент воздушного транспорта
МОРСКОЙ ТРАНСПОРТ И СУДОХОДСТВО
Организация морского транспорта и агентирование судов
Морская администрация
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
1) Осуществлять хозяйственное управление публичной железной дорогой (лицензия на хозяйственное управление необходимой железнодорожной инфраструктурой)
2) Услуги по железнодорожным пассажирским перевозкам (лицензия на оказание услуг по железнодорожным пассажирским перевозкам)
3) Услуги по железнодорожным грузовым перевозкам (лицензия на оказание услуг по железнодорожным грузовым перевозкам)
4) Техническое обслуживание железнодорожного подвижного состава, используемого на публичной железной дороге или при оказании услуг по железнодорожным перевозкам (лицензия на техническое обслуживание железнодорожного подвижного состава).
5) Ремонт железнодорожного подвижного состава, используемого на публичной железной дороге или при оказании услуг по железнодорожным перевозкам (Лицензия на осуществление ремонта железнодорожного подвижного состава)
Министерство экономики и коммуникаций
АВТОТРАНСПОРТ
1) платные международные и в пределах государства автоперевозки;
2) международные автомобильные перевозки, организуемые за счет собственных средств
• Лицензия на осуществление международных автомобильных перевозок.
Министерство экономики и коммуникаций
• Платные автомобильные перевозки в пределах государства –
Некоммерческое объединение – Союз автомобильных предпринимателей
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ
В качестве лицензии на осуществление пассажирских перевозок в автомобильном сообщении (далее лицензия) рассматриваются лицензия на деятельность в сфере общественного транспорта и лицензия на осуществление таксомоторных перевозок.
Министерство экономики и транспорта, уездная управа, волостная управа, городская управа
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ОРУЖИЕМ, БОЕПРИПАСАМИ И ВЗРЫВЧАТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
1) изготовление и продажа оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов и лазерных прицелов
2) переделка и ремонт оружия в качестве оказания услуг;
3) использование стрелкового тира или стрельбища для оказания платных услуг;
4) прокат оружия в стрелковом тире в качестве оказания услуг;
5) переделка и ремонт оружия в качестве оказания услуг;
6) изготовление и переделка газовых распылителей и пневматического оружия.
Департамент полиции
Лицензия на обращение со взрывчатыми материалами, т.е. изготовление взрывчатых материалов и пиротехнических изделий; хранение взрывчатых материалов; использование взрывчатых материалов; приобретение и отчуждение взрывчатых материалов.
Министерство экономики и коммуникаций
Продажа взрывчатых материалов
Департамент полиции
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИМИ НАРКОТИЧЕСКИМИ , ОТРАВЛЯЮЩИМИ ВЕЩЕСТВАМИ И ПСИХОТРОПНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Использование наркотических веществ и психотропных средств в медицинских и научных целях.
Фармацевтический департамент
МЕДИЦИНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДОРОВЬЯ
1) оказание специализированной врачебной помощи;
2) оказание самостоятельных услуг медицинской сестры;
3) оказание скорой медицинской помощи;
4) содержание больницы;
5) осуществление деятельности в качестве семейного врача, который действует в качестве бессписочного врача-специалиста.
Департамент здравоохранения
осуществление деятельности в качестве семейного врача.
На основании распоряжения уездного старосты
Искусственное оплодотворение
Департамент здравоохранения
Пересадка органов и тканей
Департамент здравоохранения
1) Производство лекарственных средств
2) Розничная продажа лекарственных средств
3) оптовая продажа лекарственных средств
Министерство социальных вопросов
АЛКОГОЛЬНЫЕ НАПИТКИ И ТАБАК
1) осуществление деятельности в качестве держателя акцизного склада
2) деятельность в качестве зарегистрированного торговца в акцептованном Налоговым и таможенным департаменте месте
Налоговый и таможенный департамент
1) Производство табачных изделий
2) оптовая продажа табачных изделий
3) импорт и экспорт табачных изделий
Министерство экономики и коммуникаций
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ И ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ
Трансляция передач и программ в вещательной сети
Трансляция передач и программ в вещательной сети
Создание, развитие и использование сети кабельного вещания
Департамент связи
Оперирование телекоммуникационной сетью
Департамент связи
1) оказание универсальных почтовых услуг;
2) перевозка почтовых отправлений весом более 10 кг в пределах государства
3) осуществление переводов наличных денег и выплата государственных пенсий, пособий и компенсаций посредством почты в установленном законом порядке
Департамент связи
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБУЧЕНИЯ
Создание высших, общих, профессиональных учебных заведений (не включает курсы продолжительностью менее 6 месяцев)
Министерство образования и науки
обучение водителей механических транспортных средств
Министерство образования и науки
ОХРАННЫЕ УСЛУГИ
1) консультации в сфере охраны и безопасности
2) охрана и защита движимого и недвижимого имущества
3) личная защита;
4) обеспечение порядка на мероприятиях и охраняемых объектах;
5) содержание центра управления;
6) проектирование, установка и обслуживание сигнализации.
Генеральный директор департамента полиции
Организация обучения охранников
Министерство образования и науки
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Оценка экологического воздействия
Министерство окружающей среды
1) гидрогеологические изыскания;
2) гидрогеологические съемки;
3) проектирование буровых скважин и колодцев;
4) бурение и ликвидация буровых скважин и колодцев;
Министерство окружающей среды
Обращение с образованными другими лицами и переданными опасными отходами в качестве хозяйственной или профессиональной деятельности.
Министерство окружающей среды
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ЗЕМЛЕЙ
Работы по землеустройству
Земельный департамент
Оценка земли
Земельный департамент
СТРАХОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
осуществление деятельности в качестве страховщика.
Финансовая инспекция
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С РЫНКОМ ЦЕННЫХ БУМАГ
1) осуществление деятельности в качестве инвестиционного товарищества.
2) организация урегулированного рынка;
3) организация системы.
Финансовая инспекция
УПРАВЛЕНИЕ ФОНДАМИ
осуществление деятельности в качестве управляющего фондом.
Финансовая инспекция
АЗАРТНЫЕ ИГРЫ И ЛОТЕРЕИ
Организация игр, требующих умений, везения, пари и тотализаторов
Комиссия при Министерстве финансов
организация лотерей.
Министерство финансов
ВЕТЕРИНАРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1) осуществление деятельности в качестве ветеринарного врача.
2) оказание ветеринарных услуг;
3) содержание ветеринарной лаборатории.
Ветеринарный и продовольственный департамент
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ЖИВОТНЫМИ
содержание зоопарка;
Служба окружающей среды Министерства окружающей среды по месту нахождения зоопарка
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ПАМЯТНИКАМИ КУЛЬТУРЫ
1) консервация, реставрация и ремонт памятников, составление проектов по ремонту
2) составление специальных условий для охраны памятников старины;
3) изучение памятников (если это связано с изменением памятников);
4) консервация, реставрация и ремонт памятников;
5) осуществление надзора за памятниками старины.
Департамент охраны памятников старины
ИМПОРТ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
Импорт продовольственного сырья и продовольствия.
Министерство сельского хозяйства
ОКАЗАНИЕ АРХИВНЫХ УСЛУГ
Национальный архив
УЧРЕЖДЕНИЕ КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Финансовая инспекция
ОРГАНИЗАЦИЯ МОЛОДЕЖНОГО ЛАГЕРЯ.
Министерство образования и науки
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НА РЫНКЕ ТРУДА
Министерство социальных вопросов
ПРОИЗВОДСТВО В ЦЕЛЯХ СБЫТА
Инспекция продукции растениеводства
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ИЗЛУЧЕНИЕМ
1) строительство, эксплуатация и прекращение деятельности, связанной с ядерными сооружениями
2) обращение с радиоактивными веществами или материалами, содержащими радиоактивные вещества;
3) введение радиоактивных веществ при производстве медицинские изделий и потребительских товаров, а также при их изготовлении;
4) введение радиоактивных веществ человеку и животным в целях диагностики, лечения и научных исследований;
5) использование рентгеновского оборудования, ускорителей и оборудования, содержащего радиоактивные вещества, в производстве, медицине и научных исследованиях.
Эстонский центр радиации
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ТАМОЖНЕЙ
Деятельность таможенного брокера (маклера)
Налоговый и таможенный департамент либо уполномоченное им таможенное учреждение
Учреждение предусмотренного для обслуживания пассажиров пункта продажи в международных аэропортах в зоне таможенного контроля.
Налоговый и таможенный департамент либо уполномоченное им таможенное учреждение
1) косвенное представление во взаимоотношениях с таможней;
2) осуществление деятельности в качестве таможенного агентства.
Налоговый и таможенный департамент
РАБОТЫ ПО ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
1) строительство общественных дорог, их ремонт и хозяйственное обслуживание, осуществление надзора за указанными работами и проведение экспертизы их проектов;
2) проектирование дорог, за исключением туннелей, мостов и виадуков; 3) проектирование мостов;
4) экспертиза проектов дорог, за исключ. проектов мостов;
5) экспертиза проектов мостов;
6) строительство, ремонт и содержание дорог за исключ. строительства и ремонта мостов;
7) строительство и ремонт мостов;
8) Строительный надзор за работами по дорожному хозяйству.
Департамент шоссейных дорог
ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ И КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
1) создание и реконструкция геодезических сетей;
2) изготовление карт территорий государств и использование в этих целях данных дистанционного мониторинга (аэросъемка, спутниковые действия);
3) топографическое измерение локальных земельных участков.
Земельный департамент
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ТОВАРАМИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1) ввоз в Эстонии товаров военного назначения (необходима лицензия на импорт)
2) вывоз товаров стратегического назначения или услуг, связанных с товарами военного назначения в одно государство и место назначения, а также их оказание одному потребителю;
3) вывоз товаров стратегического назначения в одну или несколько стран назначения или мест назначения или нескольким потребителям (необходима совокупная лицензия).
Комиссия по товарам стратегического назначения
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ТОПЛИВОМ И ЭНЕРГИЕЙ
1) прекращение использование производственного оборудования мощностью более 1 MW;
2) производство электроэнергии (за исключ. производства одним производителем на производственном оборудовании с совокупной мощностью менее 100 Kw);
3) оказание сетевых услуг через распределительную сеть;
4) оказание сетевых услуг через основную сеть;
5) передача электроэнергии через трансграничную линию постоянного тока;
6) передача электроэнергии через прямую линию;
7) продажа электроэнергии;
8) импорт электроэнергии (за исключ. импорт электроэнергии (за исключ.
Инспекция рынка энергетики
на основании части 5 статьи 29 Закона о рынке электроэнергии вносит данные в реестр хозяйственной деятельности.
1) импорт газа;
2) продажа газа;
3) передача газа через сеть или оказание распределительной услуги;
оказание услуги управляющего системой.
на основании части 5 статьи 29 Закона о рынке электроэнергии вносит данные в реестр хозяйственной деятельности.
1) производство тепла, если прогнозируемый объем производства превышает 50 000 MWh на предпринимателя или если предприниматель производит тепло в процессе совместного производства электричества и тепла.
2) распределение тепла, если прогнозируемый объем распределения превышает 50 000 MWh на предпринимателя.
3) продажа тепла
Инспекция рынка энергетики
на основании части 4 статьи 21 Закона о рынке электроэнергии вносит данные в реестр хозяйственной деятельности.
Источник: Домашняя страница министерства юстиции
Поскольку законы время от времени меняются, приведенная таблица не должна стать для вас единственным основанием для действий, предварительно обязательно ознакомьтесь с законодательством, регулирующим конкретную сферу (например, с электронной базой: wwwriigiteataja.ee).
Также следует провести поиск в Интернете. Если в Интернете имеется портал, посвященный интересующей вас сфере, или в нем имеется веб-страница, где собрана профессиональная информация, то вы сможете получить массу полезной информации.
Рауль Палутая